Hast du eine Quelle dafür? Ich darf im Ausland als Deutscher ohne Pass jedenfalls keinen Führerschein machen. Das weiß ich, weil ich bereits im Nicht-EU-Ausland einen Motorradführerschein gemacht habe und dafür sowohl einen Wohnsitznachweis als auch einen gültigen Pass + Visum vorlegen musste.
Wenn Charr also - wie von vielen behauptet - staatenlos ist und überhaupt keinen Pass besitzt, wie konnte er dann einen Führerschein machen?
https://de.wikipedia.org/wiki/Reiseausweis_für_Staatenlose